REGULAMIN
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
Publicznej Szkoły Podstawowej
w Kaletniku
I. Postanowienia ogólne
- Podstawy prawne działalności socjalnej określają:
- Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2191);
- Ustawa z dnia 23 maja 1991r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1881);
- Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2018 r., poz. 1189);
- Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r., poz. 108);
- Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 922);
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 9 marca 2009r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na ZFŚS (Dz. U. Nr 43, 349).
- Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
- Szkole, rozumie się przez to Publiczną Szkołę Podstawową w Kaletniku;
- Pracodawcy, rozumie się przez to Publiczną Szkołę Podstawową w Kaletniku, reprezentowaną przez Dyrektora szkoły;
- Związkach zawodowych, rozumie się przez to Związek Nauczycielstwa Polskiego reprezentowany przez członków działających w Publicznej Szkole Podstawowej w Kaletniku - posiadający uprawnienia, o których mowa w ustawie o związkach zawodowych;
- Funduszu, rozumie się przez to Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych.
3.
- Coroczny odpis podstawowy tworzy się z:
- odpisu dla nauczycieli w wysokości ustalonej jako iloczyn planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) i 110% kwoty bazowej, określonej dla pracowników państwowej sfery budżetowej na podstawie 5 pkt. 1 lit. a i art. 6 ust. 1 pkt. 2 ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, ustalanej corocznie w ustawie budżetowej;
- odpisu dla pracowników niebędących nauczycielami w wysokości corocznego odpisu podstawowego, na jednego zatrudnionego w wysokości 37,5% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą;
- odpisu dla emerytów i rencistów byłych nauczycieli, w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur i rent;
- odpisu dla emerytów i rencistów (niebędących nauczycielami) w wysokości 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą.
- Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym.
- Środki Funduszu niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.
- Kwota odpisu podstawowego i zwiększeń naliczonych na dany rok kalendarzowy jest zgodna z art. 53 ustawy KN i z art. 5 ustawy o ZFŚS.
- Odpisy i zwiększenia tworzą jeden fundusz.
- Kwota odpisu podstawowego i zwiększeń podlega przekazaniu na rachunek bankowy Funduszu w terminie i wysokości określonej w art. 6 ust. 2 ustawy o ZFŚS.
- Świadczenia wypłacane z Funduszu podlegają opodatkowaniu zgodnie z ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych.
- Zasady gospodarowania środkami Funduszu określa regulamin ZFŚS.
- Uzupełnienie regulaminu stanowi tabela dopłat do poszczególnych pozycji działalności socjalnej oraz wzory dokumentacji socjalnej obowiązującej w Szkole - załączniki.
- Podstawę podziału Funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej stanowi roczny plan rzeczowo-finansowy.
- Projekt rocznego planu rzeczowo-finansowego oraz wstępne propozycje przydziału środków przygotowuje Komisja Socjalna na podstawie planu dochodów Funduszu opracowanego przez Księgową.
- Plan rzeczowo-finansowy opracowuje Dyrektor Szkoły.
II. Osoby uprawnione do świadczeń
- Do korzystania ze świadczeń Funduszu uprawnieni są:
- pracownicy w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie mianowania, umowy o pracę na czas nieokreślony i określony oraz członkowie ich rodzin;
- pracownicy przebywający na urlopach macierzyńskich, rodzicielskich, wychowawczych, nauczyciele przebywający na urlopach zdrowotnych oraz nauczyciele przeniesieni w stan nieczynny oraz członkowie ich rodzin;
- emeryci i renciści - byli pracownicy, dla których szkoła była ostatnim miejscem pracy poprzedzającym pobranie świadczenia emerytalnego lub rentowego, w tym osoby na świadczeniu przedemerytalnym, świadczeniu kompensacyjnym oraz członkowie ich rodzin;
- Za członków rodziny osób uprawnionych do korzystania ze świadczeń Funduszu uważa się:
- współmałżonków prowadzących z pracownikiem wspólne gospodarstwo domowe, pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonków - nie dłużej niż do dnia ukończenia 18 lat, a jeżeli się kształcą, to do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do dnia ukończenia 25 lat. Traci uprawnienia dziecko, które zawiera związek małżeński;
- dzieci wymienione w pkt. 1, jeżeli w stosunku do nich orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności – bez względu na wiek;
- członkowie rodzin wymienieni w pkt. 1, 2 i 3 po zmarłych pracownikach, jeżeli byli na utrzymaniu osoby zmarłej i uzyskali po niej prawo do renty rodzinnej.
III. Przeznaczenie Funduszu
- Środki Funduszu są przeznaczone na finansowanie działalności socjalnej organizowanej przez Pracodawcę na rzecz osób uprawnionych do korzystania z Funduszu w tym:
1) świadczenia urlopowe dla nauczycieli (art. 53 Karty Nauczyciela);
2) różne formy wypoczynku takie, jak:
- wypoczynek zorganizowany przez Pracodawcę,
- wypoczynek we własnym zakresie;
- wypoczynek dzieci i młodzieży w wieku do 18 lat, określonych w § 7 ust. 2 pkt 1, w formie zorganizowanej, np. kolonie, obozy, zimowiska, „białe i zielone szkoły”;
- działalność kulturalno-oświatową – organizacja imprez o charakterze kulturalno-oświatowym, w tym zakup biletów wstępu do teatru, kina, opery, operetki, na koncerty, do muzeum;
- działalność sportowo-rekreacyjną – organizacja imprez rekreacyjno-sportowych, w tym zakup biletów na imprezy sportowe i rekreacyjne;
- wyjazdy turystyczno – krajoznawcze zorganizowane przez Publiczną Szkołę Podstawową w Kaletniku za pośrednictwem biur podróży – warunkiem zorganizowania wycieczki jest uczestnictwo co najmniej 10% uprawnionych i uzyskanie zgody Dyrektora Szkoły.
- organizowanie spotkań integracyjnych dla wszystkich uprawnionych osób z wyłączeniem kryterium socjalnego,
- udzielanie osobom uprawnionym w trudnej sytuacji rodzinnej, finansowej lub życiowej bezzwrotnej pomocy w formie:
- zapomóg rzeczowych lub finansowych,
- zapomóg losowych;
- świadczenia rzeczowe oraz otrzymywane w tym zakresie świadczenia pieniężne z tytułu zwiększonych wydatków związanych z przygotowaniem Świąt Wielkanocnych oraz Bożego Narodzenia;
- udzielanie pożyczki zwrotnej na cele mieszkaniowe.
IV. Zasady przyznawania świadczeń z Funduszu
- Przyznawanie świadczeń z Funduszu jest uzależnione od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej.
- Jedynym kryterium różnicującym dostęp do świadczeń jest kryterium socjalne, co powoduje, że świadczenia z Funduszu mają charakter uznaniowy, a nie należny.
- Świadczenia finansowane z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby niekorzystające ze świadczeń nie mają prawa do ekwiwalentu z tego tytułu.
- Negatywnie zaopiniowane wnioski osób uprawnionych ubiegających się o dopłatę z Funduszu nie wymagają uzasadnienia, a decyzja Pracodawcy odmawiająca dopłaty jest ostateczna.
- Wysokość pomocy finansowej zależy od ilości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz od kwot przeznaczonych na finansowanie poszczególnych celów zapisanych w rocznym preliminarzu wydatków.
- Osoby uprawnione, starające się o pomoc bądź świadczenie socjalne, składają pisemne wnioski (nie dotyczy to świadczeń urlopowych dla nauczycieli – art. 53 KN).
- Osoby uprawnione do korzystania z Funduszu starające się o świadczenie, składają raz do roku (I kwartał) oświadczenie o wysokości dochodów brutto osiągniętych w gospodarstwie domowym za poprzedni rok Oświadczenie jest dokumentem w rozumieniu art. 245 kodeksu postępowania cywilnego. Prawdziwość danych zawartych w oświadczeniu, potwierdzona własnoręcznym podpisem osoby składającej oświadczenie, podlega odpowiedzialności karnej na mocy art. 271 kodeksu karnego. Niezłożenie oświadczenia jest równoznaczne z brakiem spełnienia kryterium socjalnego, a co za tym idzie z brakiem przyznania świadczenia.
- Dochodem przyjmowanym do ustalenia sytuacji materialnej osoby ubiegającej się o świadczenie finansowe z funduszu są przychody pochodzące ze wszystkich rodzajów działalności uzyskane przez pracowników i emerytów oraz uprawnionych członków ich rodzin.
- Pracodawca rozpatrując wnioski o przyznanie świadczenia finansowego z Funduszu, w razie powzięcia wątpliwości co do wiarygodności danych przedstawionych w oświadczeniu, może żądać od składającego, dokumentów potwierdzających te dane - (np. zaświadczenie o dochodach pracownika z innego zakładu, dochodach współmałżonka, dziecka lub innego uprawnionego do korzystania z Funduszu członka rodziny; zaświadczenie o uczęszczaniu dziecka do szkoły; decyzja Powiatowego Urzędu Pracy o wysokości pobieranego zasiłku dla bezrobotnych lub o przyznaniu statusu bezrobotnego bez prawa do zasiłku; decyzja o przyznaniu emerytury, renty lub zasiłku – świadczenia przedemerytalnego, kompensacyjnego, itp.). Nieprzedłożenie tych dokumentów jest równoznaczne z brakiem złożenia wniosku o przyznanie świadczenia.
- Wymagane przez Pracodawcę złożenie oświadczenia o sytuacji rodzinno-materialnej pracownika w celu ustalenia wysokości świadczenia pozostaje w zgodzie z art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 922).
- W razie stwierdzenia, że osoba uprawniona złożyła nieprawdziwe oświadczenie o wysokości dochodu, przedłożyła sfałszowane dokumenty lub wykorzystała przyznaną pomoc na cele niezgodne z jej przeznaczeniem, traci prawo do świadczenia, o które się ubiega.
- Do dochodu rodziny, wspólnie zamieszkującej i prowadzącej wspólne gospodarstwo domowe, wlicza się:
- składniki wynagrodzeń osobistych;
- wynagrodzenie dodatkowe;
- zasiłki z ubezpieczenia społecznego (z wyjątkiem pogrzebowych, porodowych i rodzinnych);
- 4) emerytury i renty;
- dochód z gospodarstwa rolnego;
- dochód z pracy nakładczej, ajencyjnej, wolnego zawodu, działalności wytwórczej i artystycznej;
- zasiłek wychowawczy;
- zasiłek dla bezrobotnych;
- inne dochody podlegające opodatkowaniu według ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
V. Szczegółowe zasady, warunki i częstotliwość przyznawania świadczeń z Funduszu
- O dofinansowanie wypoczynku zorganizowanego we własnym zakresie można ubiegać się jeden raz w roku kalendarzowym. Świadczenie wypłacane jest zgodnie z tabelą dopłat.
- Dofinansowanie wypoczynku organizowanego we własnym zakresie przyznawane jest w oparciu o złożony wniosek i oświadczenie, bez dokumentowania poniesionych wydatków.
- O dofinansowanie do wypoczynku w formie zorganizowanej dla dzieci osób uprawnionych można ubiegać się jeden raz w roku kalendarzowym. Świadczenie wypłacane jest zgodnie z tabelą dopłat.
- Do wniosku o dofinansowanie zorganizowanej formy wypoczynku dla dzieci należy dołączyć fakturę potwierdzającą poniesione koszty.
- O zapomogę rzeczową lub finansową mogą ubiegać się osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej lub finansowej.
- Do wniosku należy dołączyć dokumentację potwierdzającą jego zasadność.
- Dwa razy w roku kalendarzowym, osoby uprawnione mogą ubiegać się o pomoc finansową w związku ze wzmożonymi wydatkami na święta.
- Aby uzyskać świadczenie na dzieci, które ukończyły 18 lat i kontynuują naukę należy przedłożyć zaświadczenie ze szkoły, a w przypadku kształcenia w systemie wieczorowym lub zaocznym – dodatkowo zaświadczenie o braku zatrudnienia z Urzędu Pracy.
- O zapomogę losową mogą ubiegać się osoby dotknięte wypadkami losowymi, powodującymi pogorszenie sytuacji życiowej, finansowej lub rodzinnej. Za takie uważa się: indywidualne zdarzenia losowe, klęski żywiołowe, długotrwałą lub przewlekłą chorobę osoby uprawnionej, potwierdzoną zaświadczeniem lekarskim;
- Wniosek o przyznanie zapomogi losowej wraz z dokumentacją potwierdzającą jej zaistnienie, powinien być złożony w czasie nie dłuższym niż 3 miesiące od daty wystąpienia zdarzenia.
- Osoby uprawnione dotknięte wypadkami losowymi otrzymują zapomogę losową na zasadzie priorytetu.
- Zapomogi losowe nie są limitowane – ich częstotliwość zależy wyłącznie od postanowień Pracodawcy i stanu środków na rachunku Funduszu.
- Wniosek o udzielenie zapomogi losowej dla osoby uprawnionej może złożyć bezpośredni przełożony, organizacja związkowa, Pracodawca.
- Osobami uprawnionymi do otrzymania zwrotnej pomocy finansowej na cele mieszkaniowe są pracownicy oraz emeryci i renciści. Pracownicy zatrudnieni na czas określony zobowiązani są do spłacenia pożyczki proporcjonalnie do okresu zatrudnienia.
- Pożyczka na cele mieszkaniowe jest przyznawana na warunkach pomocy zwrotnej w wysokości do 10.000 zł.
- Przez cele mieszkaniowe rozumie się:
- budowę lub zakup domu lub mieszkania;
- adaptację pomieszczenia niemieszkalnego na lokal mieszkalny;
- zamianę domu lub mieszkania;
- wniesienie kaucji wymaganej przy zasiedleniu lub zamianie mieszkania;
- remont lub modernizację mieszkania, w tym dostosowanie lokalu dla osób niepełnosprawnych.
- Pożyczka udzielona na cele mieszkaniowe wymaga poręczenia przez dwóch żyrantów, którzy są zatrudnieni w szkole na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony. Jeden gwarant może poręczyć maksymalnie dwie pożyczki.
- Czas spłaty pożyczki określa się maksymalnie na 36 miesięcy. Pożyczki są oprocentowane w wysokości 5% od udzielonej kwoty w stosunku rocznym. Spłata pożyczki następuje według zasad określonych w umowie zawartej pomiędzy pożyczkobiorcą a zakładem pracy.
- O przyznaniu pożyczki na cele mieszkaniowe decyduje kolejność składanych wniosków.
- Podstawę przyznania pożyczki stanowi umowa zawarta z osobą ją otrzymującą, w której określa się wysokość pożyczki, warunki jej dzielenia, tj. okres spłaty, ilość i wysokość rat oraz rodzaj zabezpieczenia.
- O powtórne przyznanie pożyczki osoba uprawniona może się ubiegać po spłacie poprzedniej pożyczki.
- Niespłacona pożyczka podlega natychmiastowej spłacie wraz z odsetkami w przypadku:
- porzucenia pracy przez pracownika;
- rozwiązania przez pracownika stosunku pracy;
- rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy w trybie art. 52 kodeksu pracy.
W pozostałych przypadkach rozwiązania umowy o pracę, sposób i tryb spłaty pożyczki określa Pracodawca.
- W razie zaprzestania spłat pożyczki przez pożyczkobiorcę, zobowiązania spłat przenosi się solidarnie na poręczycieli.
- Pożyczka niespłacona przez zmarłego pożyczkobiorcę nie podlega spłacaniu przez poręczycieli. Pozostałej kwoty zadłużenia dochodzić się będzie u spadkobiercy zmarłego albo można ją umorzyć na ogólnie przyjętych zasadach.
Postanowienia uzupełniające
§ 18.
- W skład Komisji Socjalnej wchodzą:
- Dyrektor szkoły;
- Trzech przedstawicieli Rady Pedagogicznej;
- Przedstawiciel administracji i obsługi;
- Przedstawiciel emerytów i rencistów.
- Wnioski o przyznanie pomocy z ZFŚS należy składać w sekretariacie Dyrektora Szkoły.
- Wszystkie informacje o planowanych terminach imprez kulturalno-rozrywkowych, wyjazdach turystyczno-krajoznawczych, udostępniane są na stronie internetowej szkoły.
- Wzory oświadczeń i wniosków wywieszone są na tablicy ogłoszeń, natomiast emeryci są informowani listownie na początku każdego roku kalendarzowego.
- Dla poszczególnych uczestników dofinasowanie przyznawane jest na podstawie kwoty bazowej (ustalanej na posiedzeniu Komisji Socjalnej) zgodnie z tabelą stanowiącą załącznik nr 1 do regulaminu.
W sprawach nieuregulowanych postanowieniami niniejszego regulaminu mają zastosowania powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawne.
Traci moc dotychczasowy regulamin ZFŚS z dnia 07.12.2012 r.
Regulamin wchodzi w życie po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi i wprowadzeniu go zarządzeniem Pracodawcy.
Pracodawca
Adnotacja o uzgodnieniu regulaminu
Załącznik nr 1.
Tabela podziału pomocy finansowej z ZFŚS
do poszczególnych pozycji działalności socjalnej
Lp.
|
Przychód na osobę w rodzinie
( w zł)
|
Procent dopłaty z ZFŚS
|
Wypoczynek dzieci/
wypoczynek urlopowy
|
Wyjazdy turystyczno-krajoznawcze
|
Dopłata do biletów
|
Świadczenia świąteczne
|
1.
|
Do 2500,00 zł
|
100
|
100
|
100
|
100
|
2.
|
2500,01-3500,00 zł
|
90
|
95
|
95
|
95
|
3.
|
Powyżej 3500,01 zł
|
80
|
90
|
90
|
90
|
- Kwotę bazową na poszczególne zadania działalności socjalnej ustala Dyrektor Szkoły na podstawie planu rzeczowo-finansowego z uzgodnieniu z Komisją Socjalną, w zależności od funduszu.